河北省政务服务管理办公室 关于印发《推广招标投标“双盲”评审的 实施方案》的通知

2023-11-16 17:41:15   发布

冀政务办〔2023〕35号

各市（含定州、辛集市）行政审批局、雄安新区公共服务局、省有关部门：

        为进一步规范招标投标行为，持续优化招标投标领域营商环境，现将《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                              

                                                                                                                                                  河北省政务服务管理办公室 

                                                            2023年5月19日

推广招标投标“双盲”评审的实施方案

为进一步规范招标投标行为，维护公平竞争的招标投标市场秩序，持续优化招标投标领域营商环境，现就推广招标投标“双盲”评审，制定如下方案。
      一、工作目标
      针对政府投资的依法必须招标的工程建设项目推广招标投标“双盲”评审，进一步规范招标投标行为，营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境，助力加快建设经济强省、美丽河北。
      二、职责分工
      省政务服务办会同省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等行业主管部门依照职责分工负责工程建设项目招标投标“双盲”评审的推广工作。
      三、主要举措
    （一）全力推进招标投标全程网办。纵深推进全流程电子化，推动招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等事项“一网通办”，实现全程留痕，可追溯。
    （二）全面推行评标专家“盲抽”。评标专家一律通过专家抽取系统从全省统一评标专家库中随机抽取，系统不显示抽取专家姓名、联系电话等信息。
    （三）积极推进远程异地评标。推动省域内远程异地评标
常态化，积极探索推进跨省（区、市）远程异地评标，实现更大范围内专家资源共享。
    （四）鼓励推行评标专家“盲评”。投标文件的技术部分采用“暗标”形式，评标专家在不知晓投标人信息的情况下进行打分，由系统自动汇总得分情况，按程序确定中标候选人。
    （五）探索推行“分散”评标。积极探索在交易平台封闭评标区内推行招标人代表和其他评标专家“不见面”评标，需共同讨论的问题应确保可通过音视频系统依法依规开展。
      四、组织保障
    （一）强化组织领导。各单位要提高思想认识，深刻认识推广招标投标“双盲”评审的重要意义，将此项工作作为进一步规范招标投标市场秩序，打造公开、公平、公正、阳光透明招标投标市场的重要举措，细化实化具体配套措施，强化责任落实，确保取得实效。
    （二）强化沟通协调。各单位要加强交流沟通，及时总结推广典型经验做法，省政务服务办负责招标投标“双盲”评审推广工作的统筹协调，及时解决推广过程中遇到的难点和问题，推动评审措施落地见效。
    （三）强化督导考核。省政务服务将会同各行业主管部门对推广招标投标“双盲”评审工作进行督导检查，发现典型问题及时督促整改，并将落实情况纳入优化营商环境评价指标体系。