7月19日，2018’夏季全国煤炭交易会在内蒙古鄂尔多斯市开幕。在当天上午举行的签约仪式上，国家能源集团与华能集团、华电集团、国电投集团等国内多家重点电力企业再签近3000万吨的煤炭三年期长协合同，加上年初签订的2000万吨三年长协合同，国家能源集团三年煤炭长协合同量每年近5000万吨，将成为未来中国电煤市场平稳运行的“定盘星”。

据了解，煤炭三年长协是2017年、2018年煤炭年度长协的升级版，合同期限从2019年至2021年，此举有利于形成规范有序的煤炭供应体系，有利于稳定市场预期、减少供需波动，有利于实现煤炭价格平稳，巩固煤炭供给侧结构性改革成果。

中国煤炭工业协会会长王显政在讲话中强调，要正确处理好煤炭与上下游产业共赢发展的关系。从近两年来的实际运行情况看，全国大型煤炭企业中长期合同兑现率稳步提高，已达到80%以上，价格稳定在绿色区间。2017年，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格稳定在570元/吨左右，今年上半年中长期合同平均价格为562元/吨。

显然，国家能源投资集团三年中长期合同签约，对煤炭行业发展是具有引领和带动作用的大事，是稳定煤炭市场、促进产运销多方合作共赢的创新和探索，也是大型国有煤炭企业发挥示范效应的意义所在。“在确定‘基础价+浮动价’定价机制时，国家能源集团、中煤能源、同煤集团、伊泰集团发挥了很好作用，以低于市场50~80元/吨的价格为基础，很有见地、难能可贵。”王显政对上述企业予以了高度评价。

中煤集团副总经理刘勇表示，为促进煤炭上下游产业协调发展，要切实提高煤炭中长期合同兑现比例，要强化自律意识，构建社会诚信体系。他认为，长协合同期限更长，定价机制更为成熟，监管机制更加健康，9家重点企业第二批三年长协，示范效应更为显著，将对煤电双方建立长期稳定的合作关系，保障煤炭稳定供应和价格平衡，促进煤电上下游企业持续健康发展发挥更为显著的作用。

煤炭与电力两个行业高度关联，据中国电力企业联合会监事长安洪光介绍，全国煤炭总消费量中电力行业耗煤量占到一半。“多年来的经验表明，煤炭价格大起大落不利于两个行业平稳健康发展，只有实现煤炭、电力行业协同发展，避免市场大起大落反复出现，才能更好地服务于国民经济平稳运行，推动中国特色社会主义经济的高质量转型。”他说。

安洪光表示，行业上下游要协同发展，煤炭、电力行业健康可持续发展是保障经济社会平稳发展的基石。“加强市场化机制建设，中长期协议是最有效的规避短期市场风险、减少市场波动幅度的市场化机制。”他说。

不过，煤炭中长期合同虽受到各方欢迎，但执行中也面临着市场的考验。正如中国钢铁工业协会副秘书长王颖生所说，“中长期合同煤价格为600元/吨，但期货市场炒到800元/吨，这怎么执行？因此需要我们一起来做好工作。”